Е
Вся программа

Направление 1 из 8

ЖКХ и инфраструктура

Перейти от аварийного реагирования к плановому управлению коммунальной инфраструктурой, в котором житель видит состояние объекта, источник финансирования, срок и ответственного.

В чём проблема

Состояние коммунальной инфраструктуры напрямую влияет на качество жизни людей. Изношенные сети водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, а также очистные сооружения становятся причиной аварий, перебоев и постоянных ремонтов.

Жители часто не понимают:

  • когда будет отремонтирован объект;
  • кто отвечает за проведение работ;
  • сколько денег выделено;
  • почему сроки переносятся;
  • кто должен устранить выявленные недостатки.

Ответственность распределяется между управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, муниципалитетами и региональными ведомствами. В результате человек получает формальные ответы вместо решения проблемы.

Что нужно изменить на федеральном уровне

Буду добиваться увеличения федерального финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры в малых городах и сельских территориях.

Распределение средств должно учитывать не только численность населения, но и реальный износ сетей. Небольшой город не должен оставаться без финансирования только потому, что в нём живёт меньше людей.

Предлагаю установить единый стандарт открытости инфраструктурных проектов. У каждого объекта, который ремонтируется за государственные средства, должен быть открытый цифровой паспорт:

  • стоимость;
  • источник финансирования;
  • подрядчик;
  • сроки начала и завершения;
  • ответственные лица;
  • текущий статус;
  • результаты приёмки.

Необходимо усилить ответственность подрядчиков, которые систематически нарушают сроки или выполняют работы некачественно. Для таких организаций следует временно ограничивать доступ к новым государственным контрактам в рамках законодательства о закупках.

Муниципалитетам необходимо предоставлять федеральную и региональную поддержку для подготовки проектной документации. Сегодня территория может не попасть в программу только потому, что у неё нет средств на разработку проекта.

Что необходимо сделать в Ивановской области

Создать единую карту состояния коммунальной инфраструктуры региона.

На основании этой карты должен формироваться многолетний план модернизации с понятной очерёдностью объектов.

По каждому крупному ремонту необходимо заранее информировать жителей, а после завершения работ проводить общественную приёмку с их участием.

Как будем оценивать результат

  • сокращается количество аварий;
  • увеличивается доля плановых ремонтов;
  • жители видят сроки и статус каждого объекта;
  • подрядчики устраняют недостатки за свой счёт;
  • муниципалитеты получают возможность участвовать в федеральных программах.
Механизм реализации

Последовательность действий

  1. 01Сопоставить данные об износе сетей, авариях, жалобах жителей и действующих ремонтных программах.
  2. 02Разделить объекты по риску для безопасности, количеству затронутых жителей и готовности проектной документации.
  3. 03Добиваться федерального софинансирования не только строительства, но и обследования, проектирования и модернизации сетей.
  4. 04Закреплять в контрактах этапы, контрольные точки, требования к фотофиксации и ответственность за нарушение качества и сроков.
  5. 05Организовать общественную приёмку крупных работ и понятный порядок сообщения о недостатках после завершения ремонта.
  6. 06Связывать обращения жителей с конкретным объектом, чтобы повторяющиеся проблемы влияли на очередность работ.

Что измерять

  • доля объектов с открытым паспортом и актуальным статусом
  • количество аварий и повторных повреждений на отремонтированных участках
  • соблюдение сроков проектирования, закупки и выполнения работ
  • доля замечаний общественной приёмки, устранённых подрядчиком
  • объём привлечённого софинансирования и готовность проектной документации

Публичный контроль

  • Публикация перечня объектов, оснований приоритета и источников финансирования.
  • Регулярное обновление статусов без подмены результата отчётом о проведённом совещании.
  • Отдельное объяснение каждого переноса срока и указание нового ответственного действия.

Числовые целевые значения должны устанавливаться после проверки исходных данных, бюджетных ограничений и полномочий каждого уровня власти.