Направление 3 из 8
Рабочие места и защита занятости
Создать условия, при которых новые производства и действующие предприятия могут развиваться в регионе, а жители получают понятные возможности обучения и профессионального роста.
В чём проблема
Экономика Ивановской области зависит от ограниченного количества отраслей и крупных работодателей.
Если предприятие сокращает производство, переводит сотрудников на неполную рабочую неделю или начинает увольнения, последствия затрагивают не только один коллектив. Снижаются доходы семей, падает спрос на товары и услуги, страдает малый бизнес и уменьшаются доходы муниципалитетов.
Чаще всего государство начинает помогать человеку уже после увольнения. Это слишком поздно.
Что нужно изменить на федеральном уровне
Необходимо создать систему раннего предупреждения о рисках массовых сокращений и переходе предприятий на неполную занятость.
При первых признаках кризиса должны запускаться:
- программы переобучения;
- временная занятость;
- помощь в поиске новых заказов и рынков сбыта;
- поддержка модернизации производства;
- сопровождение работников центрами занятости.
Государственная поддержка предприятий должна предоставляться в обмен на конкретные обязательства по сохранению рабочих мест.
Компания не должна получать субсидии, льготные кредиты или другую помощь, если одновременно проводит необоснованные сокращения работников.
Необходимо расширить доступ региональных производителей к государственным закупкам и закупкам крупных государственных компаний.
Буду добиваться создания стимулов для размещения подразделений крупных компаний, государственных корпораций и федеральных организаций в регионах. Рабочие места и управленческие функции не должны концентрироваться только в Москве.
Нужна федеральная программа развития удалённой занятости в малых городах:
- обучение востребованным цифровым профессиям;
- создание оборудованных рабочих пространств;
- поддержка компаний, нанимающих сотрудников из регионов;
- развитие устойчивого и доступного интернета.
Что необходимо сделать в Ивановской области
Региону необходимо постоянно анализировать состояние крупнейших работодателей и ключевых отраслей.
Центры занятости должны начинать работу с коллективами до увольнения, а не после закрытия предприятия.
Программы переобучения должны создаваться под реальные вакансии.
Ивановской области необходимо развивать экономику за пределами традиционных отраслей:
- логистику;
- туризм;
- цифровые услуги;
- креативные индустрии;
- переработку;
- производство оборудования;
- технологическое предпринимательство.
Как будем оценивать результат
- сокращения выявляются заранее;
- люди получают помощь до потери дохода;
- переобучение приводит к реальному трудоустройству;
- в регионе появляются новые работодатели;
- молодёжь получает возможность строить карьеру дома.
Последовательность действий
- 01Сформировать достоверный перечень площадок с данными о земле, мощностях, подъездных путях, ограничениях и стоимости подключения.
- 02Связывать поддержку проектов с фактическими инвестициями, созданными рабочими местами и выполнением обязательств перед территорией.
- 03Развивать производственную кооперацию и доступ региональных компаний к заказам крупных предприятий и государственных корпораций.
- 04Согласовывать образовательный заказ колледжей и вузов с реальной потребностью работодателей.
- 05Поддерживать оплачиваемые стажировки, наставничество и первый трудовой опыт молодых специалистов.
- 06Назначать единого сопровождающего для инвестора, который координирует взаимодействие с ведомствами до запуска проекта.
Что измерять
- количество реально подготовленных площадок, а не только записей в реестре
- фактически созданные и сохранённые рабочие места
- уровень заработной платы и возможности профессионального роста
- доля выпускников, трудоустроенных по полученной специальности в регионе
- объём заказов, размещённых у региональных производителей
Публичный контроль
- Публикация условий поддержки и обязательств получателей.
- Разделение заявленных намерений, строящихся объектов и реально запущенных производств.
- Оценка результата после окончания льготного периода, а не только в момент подписания соглашения.
Числовые целевые значения должны устанавливаться после проверки исходных данных, бюджетных ограничений и полномочий каждого уровня власти.